OGŁOSZENIE O UDZIELANYM ZAMÓWIENIU W PROCEDURZE UPROSZCZONEJ prowadzonej na podstawie art. 157a ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej

1. Zamawiający:
   Szczecińskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie przy ulicy Boh. Getta Warszawskiego 1A, 70-302 Szczecin, NIP: 852-18-50-722, REGON: 811015666, wpisane do rejestru przedsiębiorców, prowadzonego przez Sąd Rejonowy Szczecin-Centrum w Szczecinie, XIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem KRS 0000157810, kapitał zakładowy 623 814 855,00 zł.
2. Podstawa prawna postępowania:
   Postępowanie prowadzone jest z wyłączeniem przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych na podstawie art. 157a ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej (Dz.U. z 2024 r. poz. 1907 ze zm.).
3. Przedmiot zamówienia:
   Usługi projektowe polegające na: „Opracowaniu zamiennej dokumentacji projektowej dla zadania inwestycyjnego pn. „Rozbiórka i przebudowa oficyn al. Piastów 16 i 15 oraz przebudowa budynku przy ul. B. Krzywoustego 22 (oficyna) wraz z parkingiem podziemnym i zagospodarowanie wnętrza kwartału 33” w zakresie dostosowania parkingu podziemnego do funkcji budowli ochronnej w kategorii ukrycia U-1”.
4. Informacja o sposobie prowadzenia postępowania:
   Działając na podstawie art. 157a ust. 3 pkt 2 ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej, Zamawiający informuje, że z uwagi na obiektywne niżej wymienione okoliczności, niniejsze postępowanie uproszczone realizowane jest w drodze zamówienia skierowanego bezpośrednio do jednego wykonawcy: Pracowni Projektowej Atrium Sp. z o.o. (KRS: 0000127521, NIP: 8520405368), będącej Autorem projektu pierwotnego.
5. Uzasadnienie uwzględnienia okoliczności mających wpływ na udzielenie zamówienia (art. 157a ust. 3 pkt 2 ustawy o OLiOC):
   • Okoliczności prawno-kontraktowe (Prawa autorskie i aneks):
     Szczecińskie TBS Sp. z o.o. posiada autorskie prawa majątkowe oraz prawa zależne do pierwotnego projektu. Jednakże na mocy wiążącego strony Aneksu nr 19/20 (§ 5 ust. 2 lit. h do umowy A-75/97) STBS przyjął na siebie bezwzględne zobowiązanie kontraktowe, zgodnie z którym wszelkie zmiany rozwiązań projektowych w tym obiekcie wymagają „uzgodnienia z Projektantem” (Pracownią Projektową Atrium Sp. z o.o.). Próba powierzenia prac podmiotowi trzeciemu obligowałaby STBS do przejścia skomplikowanego, zewnętrznego procesu uzgodnień z autorem pierwotnym w celu ochrony integralności utworu (zgodnie z art. 16 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych), co rodzi bezpośrednie ryzyko zablokowania lub znacznego opóźnienia inwestycji w wyniku prowadzenia uzgodnień z autorem projektu.
   • Okoliczności administracyjno-prawne (Decyzja zamienna):
     Przeprojektowanie parkingu do kategorii ukrycia U-1 stanowi istotne odstępstwo od zatwierdzonego projektu budowlanego. Wymaga to przeprowadzenia procedury administracyjnej i uzyskania decyzji o zmianie pozwolenia na budowę. Złożenie takiego wniosku wymaga formalnej zgody i współdziałania głównego projektanta obiektu. Pracownia Projektowa Atrium Sp. z o.o. posiada kompletne i gotowe pliki źródłowe, co gwarantuje szybsze wszczęcie procedury. Zaangażowanie nowego biura projektowego, zmuszonego do czasochłonnej analizy cudzych planów i równoległego procedowania uzgodnień z Atrium, uniemożliwi uzyskanie ostatecznej decyzji administracyjnej w wymaganym reżimie czasowym.
   • Okoliczności techniczno-inżynieryjne i ryzyko utraty praw z rękojmi:
     Dwupoziomowy parking podziemny w kwartale 33 w Szczecinie to obiekt o wysoce skomplikowanej konstrukcji inżynierskiej. Dostosowanie go do standardu ukrycia kategorii U-1 wymaga głębokiej ingerencji w obliczenia statyczne nośności stropów i ścian (nośność na wypadek zagruzowania, gęstość zbrojenia, grubość ścian żelbetowych) oraz w zintegrowane instalacje wewnętrzne (wentylacja oddymiająca, bytowa, automatyka pożarowa), które są ściśle powiązane z nadziemną częścią budynków oficyn. Pracownia Atrium posiada unikalną, kompletną wiedzę o strukturze obiektu oraz pierwotnych obliczeniach inżynieryjnych. Wprowadzenie nowego podmiotu na tym etapie rozbiłoby odpowiedzialność zawodową i cywilną za konstrukcję nośną między dwa biura. W przypadku wystąpienia wad obiektowych lub katastrofy budowlanej, podmioty te przerzucałyby na siebie odpowiedzialność, co uniemożliwiłoby STBS skuteczne dochodzenie roszczeń z rękojmi, gwarancji oraz polis OC projektantów. Autor pierwotny odmówiłby odpowiedzialności za błędy w rejonie garażu, twierdząc, że powstały one w wyniku poprawek podmiotu trzeciego. Powyższe ryzyko techniczne bezpośrednio godzi w interes ekonomiczny i bezpieczeństwo prawne Spółki.
   • Okoliczności wynikające z reżimu Umowy Dotacji nr 66/2026/WZKiOL.
     Zgodnie z § 2 ust. 10 zawartej w lipcu Umowy Dotacji, Szczecińskie TBS Sp. z o.o. jest bezwzględnie zobowiązane przeprowadzić stosowne postępowanie oraz podpisać umowę z wykonawcą w nieprzekraczalnym terminie do dnia 31 sierpnia 2026 r. Naruszenie tego terminu uprawnia Prezydenta Miasta do natychmiastowego rozwiązania umowy o dofinansowanie. Ponadto, zgodnie z § 2 ust. 1 i 2 umowy, termin realizacji zadania i poniesienia wydatków upływa z dniem 1 grudnia 2026 r. Tak rygorystyczne ramy czasowe i finansowe wykluczają możliwość przeprowadzenia wielopodmiotowej procedury konkurencyjnej dla nowego biura projektowego biorąc jeszcze pod uwagę konieczność prowadzenia uzgodnień z autorem projektu.  Pracownia Atrium Sp. z o.o. jako jedyny podmiot dysponujący materiałami źródłowymi i pełną wiedzą o obiekcie, jest w stanie wykonać dokumentację zamienną w terminie gwarantującym zachowanie i bezpieczne rozliczenie przyznanej dotacji celowej.
6. Kryteria oceny oferty i sposób udzielenia zamówienia:
   Ocena oferty zaproszonego Wykonawcy zostanie dokonana w toku bezpośrednich negocjacji. Zamawiający zbada złożoną ofertę pod kątem spełnienia następujących kryteriów:
   Ceny – weryfikacja celowości i rynkowości kosztu (maksymalny budżet zadania: 325 203,00 PLN netto);
   Terminu – dostosowanie do ram czasowych dotacji celowej (do 1 grudnia 2026 r.). Zamówienie zostanie udzielone Wykonawcy pod warunkiem, że wynegocjowane w toku procedury uproszczonej warunki cenowe i terminowe zabezpieczą interes prawny, techniczny i finansowy Zamawiającego.
7. Informacja o finansowaniu zamówienia:
   Zamówienie jest finansowane ze środków celowych pochodzących z budżetu państwa (ze źródła wskazywanego w art. 155 ust. 2 pkt 3. Ustawy o OLiOC), przyznanych w ramach krajowego Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej, na podstawie Umowy dotacji celowej nr 66/2026/WZKiOL zawartej pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Szczecińskim TBS Sp. z o.o.

Prezes Zarządu

Radosław Kanarek